中共中央关于深化文化体制改革 
推动社会主义文化大发(fā)展大繁荣(róng)若干(gàn)重大(dà)问题的决定
(2011年10月18日中国共产党第十七(qī)届中央委员会第(dì)六次全体会(huì)议通过(guò))

 

  中国共产党第十七届中央(yāng)委员会第六次全体会议(yì)全面分(fèn)析形势(shì)和任务,认为总结我(wǒ)国文化改革(gé)发展的丰富实践和(hé)宝贵经(jīng)验(yàn),研究部署(shǔ)深(shēn)化文化体制(zhì)改革、推动社会主义文化大(dà)发展大(dà)繁荣,进一步(bù)兴(xìng)起社会主义文化建设新高潮,对夺取全面(miàn)建设小康社会新胜利、开创中国特(tè)色社会主义(yì)事业新局面、实(shí)现中华民族伟大复兴具(jù)有重大而深远的意义。全会作出如下决定。

  一(yī)、充分认识推进文化改革发展的(de)重(chóng)要性和紧(jǐn)迫(pò)性,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发(fā)展大繁荣
  文化(huà)是民族(zú)的血脉,是人民的(de)精神(shén)家园。在我(wǒ)国五(wǔ)千多(duō)年文明发展(zhǎn)历程中,各族(zú)人民紧密团结、自强(qiáng)不息,共(gòng)同创造出源远流(liú)长、博大精深的中华文(wén)化,为中华民族发展壮大(dà)提供了强大精神力量,为人类文明进步作出(chū)了不可磨灭的重(chóng)大贡献(xiàn)。
  中(zhōng)国共产党(dǎng)从(cóng)成立之(zhī)日(rì)起(qǐ),就既是中(zhōng)华优秀传(chuán)统文(wén)化的(de)忠实传承者(zhě)和弘(hóng)扬者,又是中国(guó)先进文化的积极倡导者和发(fā)展者。我(wǒ)们党历来高度重(chóng)视运用(yòng)文化引领(lǐng)前(qián)进方向(xiàng)、凝聚奋斗(dòu)力量,团结带领(lǐng)全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新(xīn)成果(guǒ)、文化(huà)建设新(xīn)成就推动党(dǎng)和人民事业向前发展,文化工(gōng)作在(zài)革命(mìng)、建设、改革(gé)各个(gè)历(lì)史时期都发挥了(le)不可替代的(de)重大作用。
  改革开放特别是党的十六大以(yǐ)来,我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重(chóng)要战(zhàn)略地(dì)位,坚(jiān)持物质文明和精神文(wén)明两手抓,实行依(yī)法治国和以德治国相结合,促进文(wén)化事(shì)业和文(wén)化产业同(tóng)发展(zhǎn),推动文化建设不断取得(dé)新(xīn)成就,走出了中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)文化发(fā)展(zhǎn)道路。我们坚持解放思想、实事(shì)求是、与时俱进(jìn),不断推进(jìn)马克思主义中国(guó)化时代化大众化,形成和(hé)发展了中(zhōng)国(guó)特色社会主义理论体(tǐ)系,为开辟和拓展中国特色社会主义道路、确立和完善中国特色(sè)社会主义制度(dù)提供了科(kē)学理论指导;坚持推进社会主(zhǔ)义核(hé)心价值体系建设,用马(mǎ)克思主义中(zhōng)国(guó)化最新成果(guǒ)武装全党、教(jiāo)育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用(yòng)以爱国主义为核(hé)心的民(mín)族精(jīng)神和以改革(gé)创新为核心的时代(dài)精(jīng)神鼓舞斗志(zhì),用社(shè)会(huì)主义荣辱观引领风尚,巩固了(le)全党全国各族人民团结奋斗的共(gòng)同思想道德基础;坚持为人民服务(wù)、为(wéi)社会(huì)主义服务的方向(xiàng)和百花(huā)齐放、百家(jiā)争(zhēng)鸣的方针,发扬广大人民群众和文化工作者的创(chuàng)造精神,推动优(yōu)秀文(wén)化产品(pǐn)大量涌现(xiàn),丰富了人民精神文(wén)化生(shēng)活;坚持推(tuī)进(jìn)文(wén)化体制改革,创新文化发(fā)展理念,解放和发(fā)展文化生产力,推动文化事业全面繁荣(róng)、文(wén)化产业健康发展,大幅(fú)度提高了(le)人民基本(běn)文化权益保障水平,大幅度提高了文(wén)化在经济社(shè)会(huì)发展(zhǎn)中(zhōng)的地位(wèi)和作用;坚持发展多层次、宽领域对(duì)外文化交流格局,借鉴吸收(shōu)人类优秀文(wén)明(míng)成(chéng)果,实(shí)施文化走出(chū)去(qù)战略,不断增强中华文(wén)化国(guó)际影响力,向世(shì)界(jiè)展示了我(wǒ)国改(gǎi)革开放的崭新形象和(hé)我国(guó)人民昂扬向上的精神风(fēng)貌(mào)。我国文化改革发展(zhǎn),显著提高了全民(mín)族思想道德素质和科学文化素质、促(cù)进了(le)人的全面发展,显著增强了国家文化软实力,为坚持(chí)和发展中(zhōng)国特色社会(huì)主义提供了强大(dà)精(jīng)神力量。
  当今世界正处(chù)在大(dà)发展(zhǎn)大(dà)变革大调整时期,世界多(duō)极(jí)化(huà)、经济全球(qiú)化深入发展(zhǎn),科(kē)学技术日新月异,各(gè)种思(sī)想文(wén)化交流(liú)交融交锋更加(jiā)频繁,文化在综合国力竞争中的地位和作(zuò)用(yòng)更加(jiā)凸(tū)显,维(wéi)护国家文(wén)化安全任务更加艰巨,增强(qiáng)国家文化(huà)软实力、中(zhōng)华文化国际影响(xiǎng)力(lì)要求更加(jiā)紧迫。当代中国进入(rù)了全面建设(shè)小康社会的关键时(shí)期和深化(huà)改革(gé)开放、加快(kuài)转变经济发展方式的攻坚时期,文化(huà)越来越成为民族凝聚力和创造力(lì)的重要源(yuán)泉、越来越成为综(zōng)合国(guó)力竞(jìng)争(zhēng)的重要因(yīn)素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富(fù)精神(shén)文化生活越(yuè)来越成为我国人民的热切愿望。我国(guó)仍(réng)处于并将长期(qī)处于社会主义初级阶段,人民日益增长的(de)物质文化需(xū)要同落后的(de)社会生产之(zhī)间(jiān)的矛盾仍然(rán)是社(shè)会主要矛盾。全面(miàn)建成(chéng)惠及十几亿人口的更(gèng)高(gāo)水(shuǐ)平(píng)的小康社会,既要(yào)让人民过上殷实富足(zú)的物(wù)质生活,又要让人民享有健康丰富(fù)的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要(yào)战略机遇期(qī),在坚持(chí)以经济建设(shè)为中心的同时,自(zì)觉把文化繁荣发展作为坚(jiān)持发展是(shì)硬道理(lǐ)、发展是党执政兴国(guó)第(dì)一要务的(de)重(chóng)要内容,作为深入(rù)贯彻(chè)落实科学发展观(guān)的一(yī)个基(jī)本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治(zhì)建设、社会建设(shè)以及生态文明建设协调(diào)发展,更好满足人民精神需(xū)求、丰富人民精神世界、增强人民(mín)精神力量,为继续解(jiě)放思(sī)想、坚持改革(gé)开(kāi)放(fàng)、推(tuī)动(dòng)科学发展、促(cù)进社会和谐(xié)提供坚强(qiáng)思想保证、强大(dà)精神动力、有力舆论支持、良(liáng)好文(wén)化条件(jiàn)。
  我国文化(huà)领域(yù)正在发生广泛而深刻的变革,推动文化(huà)大发展大(dà)繁荣既具(jù)备许多(duō)有(yǒu)利条件(jiàn),也(yě)面临(lín)一(yī)系列新情况新问题。我国文(wén)化发展(zhǎn)同经(jīng)济社会发展和人民日益(yì)增长的精神文化需求还(hái)不(bú)完(wán)全适(shì)应,突出矛盾和问题(tí)主要是:一些(xiē)地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够(gòu),文化在推动全民族(zú)文明素质提高中的作用(yòng)亟待加强;一些领域道德失范、诚信缺失,一(yī)些社会(huì)成员人生观、价值观扭曲,用(yòng)社会(huì)主(zhǔ)义核心价值体系引领社会(huì)思潮更为紧迫,巩(gǒng)固全(quán)党全国(guó)各族人(rén)民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重;舆(yú)论(lùn)引导能力需要(yào)提高,网络建(jiàn)设和管理亟待(dài)加强和改进;有影响的(de)精(jīng)品力(lì)作还不够多,文化产品创(chuàng)作(zuò)生产引导力度(dù)需要加(jiā)大(dà);公共文化服务体系不健全,城乡、区域文化发(fā)展(zhǎn)不(bú)平(píng)衡;文(wén)化产业规(guī)模不(bú)大、结构(gòu)不合理,束缚文化生产力(lì)发(fā)展的体制机制(zhì)问题尚未(wèi)根本解决;文化走出去较(jiào)为(wéi)薄弱,中华文(wén)化国际影(yǐng)响力(lì)需要进一步增强(qiáng);文化人才队伍建设急需加强(qiáng)。推进(jìn)文化改革发展,必须抓(zhuā)紧解决这些矛盾和问题。
  全党必须深刻认识到,社会主义先进文化是马克思主义政党(dǎng)思想精神上的旗帜,文化建设是中国特色社会主义(yì)事业(yè)总(zǒng)体布(bù)局(jú)的(de)重要组成部分。没有文化(huà)的积极(jí)引(yǐn)领,没有(yǒu)人民精(jīng)神世界的极大丰富,没有全民(mín)族精神力(lì)量的充分(fèn)发挥,一个国家、一个民族不可(kě)能屹(yì)立于世界民族(zú)之林。物(wù)质贫乏不(bú)是社(shè)会主义(yì),精神空(kōng)虚(xū)也不(bú)是社(shè)会主义。没有社会主(zhǔ)义文(wén)化繁(fán)荣发展,就(jiù)没有(yǒu)社(shè)会主义现代化。在新(xīn)的历史(shǐ)起点上(shàng)深化(huà)文化体制(zhì)改革、推动社会主义(yì)文化(huà)大发展大繁(fán)荣,关(guān)系实(shí)现全(quán)面建设小康社会(huì)奋斗目标(biāo),关系(xì)坚持和发展中国特色社(shè)会主义,关系实(shí)现中华(huá)民族(zú)伟大复兴。我们要准确(què)把握我国经(jīng)济社会发展新要求,准确把握当(dāng)今时代文化发展(zhǎn)新趋(qū)势,准(zhǔn)确把握各族人民(mín)精神文(wén)化(huà)生活新期(qī)待(dài),增强责任(rèn)感(gǎn)和紧(jǐn)迫感(gǎn),解(jiě)放思想,转变观念,抓住机遇,乘势而上,在全面建设小康社(shè)会进程(chéng)中、在科学发(fā)展道路上奋力开创社会(huì)主义(yì)文化建设新局面。
  二、坚持中国(guó)特色社会主义文(wén)化发展(zhǎn)道路(lù),努力建设社会主(zhǔ)义文化强国(guó)
  坚(jiān)持(chí)中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动(dòng)社会主义文化大发(fā)展大繁(fán)荣,必须全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会(huì)主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛(máo)泽(zé)东思想、邓小平理论和“三(sān)个代表(biǎo)”重要思想为指导,深入贯(guàn)彻落实科学发(fā)展观,坚持社会主义先进文(wén)化前进方向,以科学(xué)发展为主题,以建设社会主(zhǔ)义核心价值体系(xì)为根本任务,以满足人民(mín)精神文化(huà)需求为出发点和落脚点,以(yǐ)改革创新为动力(lì),发展面向(xiàng)现代化(huà)、面(miàn)向世界、面向未来的,民(mín)族的(de)科学的大众(zhòng)的社会主义文化,培(péi)养高度的文化(huà)自(zì)觉和文化(huà)自信,提高(gāo)全民族文明素质,增强国家文化软实力(lì),弘扬中华文化,努(nǔ)力建设社会主义(yì)文化强国。
  建设(shè)社(shè)会主义(yì)文化强国,就是(shì)要(yào)着力推动社会(huì)主义先(xiān)进(jìn)文化更加深入人心,推(tuī)动社会(huì)主义精神文明和(hé)物(wù)质(zhì)文明全面发展(zhǎn),不断开(kāi)创全民族文化创造(zào)活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩(cǎi)、人民基本文化权益(yì)得到更好保障、人民思想道德素质(zhì)和科(kē)学(xué)文化素质全面提高的(de)新局面,建设中(zhōng)华民族共(gòng)有(yǒu)精(jīng)神家园,为人类文明进步作出更大(dà)贡献。
  按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要(yào)求,到二0二0年,文化(huà)改(gǎi)革发展奋斗目(mù)标是:社会主义核心价值体系建设深(shēn)入推进,良好思(sī)想道德风尚进一步(bù)弘扬,公民素质明显提(tí)高;适应人民(mín)需要(yào)的文化产(chǎn)品更加丰富(fù),精品力作不(bú)断(duàn)涌现;文化事(shì)业全面繁(fán)荣,覆盖全社会的(de)公(gōng)共文化服务体系基本建(jiàn)立,努力实(shí)现基本公共文(wén)化服务均等化;文化产业成为国(guó)民经济支柱性(xìng)产业,整体实力和国际竞(jìng)争力(lì)显著增强,公有制为(wéi)主(zhǔ)体、多种所(suǒ)有(yǒu)制共同发展的文化(huà)产业格(gé)局全面形成;文化(huà)管理体(tǐ)制和文化产品(pǐn)生产经(jīng)营(yíng)机制充(chōng)满活力、富有效率(lǜ),以民族文(wén)化为主体(tǐ)、吸收外来有(yǒu)益文化、推动中华文化走向世界的文化开(kāi)放格局进一步完善;高素质文化人才队(duì)伍发(fā)展壮大,文化繁(fán)荣发展的人才保(bǎo)障更加(jiā)有力。全党全国要为实现这(zhè)些目标共同努力,不(bú)断提高文(wén)化(huà)建设科学(xué)化水平,为把我国建(jiàn)设成为社会主义文化(huà)强(qiáng)国打下坚实基础。
  实现(xiàn)上(shàng)述奋(fèn)斗目标,必须遵循以下重要方针。
  ——坚持以马克思主义为指导,推进马克思主义中国化时代化大众化,用中国特色社(shè)会(huì)主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,确保文(wén)化改革发展沿(yán)着正确(què)道路前进。
  ——坚持社会主义(yì)先(xiān)进文化前进(jìn)方向,坚持为人民服务、为社会(huì)主义(yì)服务,坚持(chí)百花齐放、百家争鸣,坚持继承和创新相统一,弘扬主旋律、提倡多样化,以科(kē)学(xué)的理(lǐ)论武装人,以正确的舆论引(yǐn)导人(rén),以高尚的(de)精神塑造(zào)人,以优秀的作品鼓(gǔ)舞(wǔ)人,在全(quán)社(shè)会形(xíng)成积极(jí)向上的精(jīng)神追(zhuī)求和健康文(wén)明的生活(huó)方式。
  ——坚持以人为本,贴近实际、贴(tiē)近生活、贴近群众,发挥人民(mín)在文化建设中的主体作用,坚(jiān)持(chí)文(wén)化发展为了人民(mín)、文化发展依靠人民、文化发展成果(guǒ)由(yóu)人(rén)民共享(xiǎng),促进人的全面发展,培育有(yǒu)理想、有道德、有文化、有纪律的社会主(zhǔ)义公民。
  ——坚持把(bǎ)社会效益放在首位,坚持社会(huì)效益和经济效益有机统一(yī),遵循文化发展规律,适应社会主义市场经济发展要求,加强文(wén)化(huà)法(fǎ)制建设(shè),一(yī)手抓繁荣(róng)、一手抓(zhuā)管理,推动文化事业和文化产业(yè)全面协调可持续(xù)发展。
  ——坚(jiān)持改(gǎi)革开放(fàng),着力推进文化体制机(jī)制创新,以改革促发展、促繁荣(róng),不(bú)断(duàn)解放和发(fā)展文化生产(chǎn)力,提高文化(huà)开(kāi)放(fàng)水平,推动中华文化(huà)走向世界(jiè),积极(jí)吸(xī)收各国优(yōu)秀(xiù)文(wén)明成果,切(qiē)实维护国家文化安全(quán)。

  三、推进社(shè)会主(zhǔ)义核心价值体(tǐ)系建设,巩固全(quán)党全国各族人民(mín)团结奋(fèn)斗的共同(tóng)思想道德基础

  社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主(zhǔ)义先进(jìn)文化的(de)精髓,决(jué)定着中国特色社会主(zhǔ)义发展(zhǎn)方向。必须强化教育引导,增进社(shè)会共识,创新方式方法(fǎ),健全(quán)制度保障,把社会主义(yì)核心价值体系(xì)融入国民(mín)教育(yù)、精神文(wén)明建(jiàn)设和党(dǎng)的(de)建(jiàn)设全过(guò)程(chéng),贯穿改革开(kāi)放(fàng)和社会(huì)主义(yì)现(xiàn)代化建设各(gè)领域,体现到精神文化产品创作生产(chǎn)传(chuán)播各(gè)方面,坚持(chí)用社会主义(yì)核心(xīn)价值体系引(yǐn)领社(shè)会思潮,在全党全社会(huì)形(xíng)成统一指导思想、共同理想信念(niàn)、强大(dà)精神力量、基本道德规(guī)范。
  (一)坚持马(mǎ)克思主义(yì)指导地位。马克思主义深刻揭示(shì)了人类(lèi)社会发展规律,坚定维护和(hé)发展最广大人民根(gēn)本利益,是指引(yǐn)人民推动社会进步、创造美好生活(huó)的科学理(lǐ)论。要毫不动摇(yáo)地坚持马克思主(zhǔ)义基本原理,紧密结合中国(guó)实际、时代特征、人民(mín)愿望,用(yòng)发(fā)展着的马(mǎ)克思主义指导新的实践。坚持不懈用中国特色(sè)社会主义理论体系(xì)武装全党、教育人民,推(tuī)动(dòng)学习(xí)实(shí)践科(kē)学(xué)发展观(guān)向深度(dù)和广度拓展,引导党员、干部深(shēn)入学习贯彻(chè)党的基本理论、基(jī)本路线、基本纲领、基本经验,学(xué)习马克思主义经(jīng)典(diǎn)著作,系统掌握马克思主义立场、观点、方法(fǎ)。科学(xué)分析世情、国情(qíng)、党(dǎng)情新变化,深入(rù)研究解决改革开放和社会主义现代化建设新(xīn)课题,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规(guī)律、人类社(shè)会发展规律的认识,不断把(bǎ)党带领(lǐng)人民创造的成功经验(yàn)上升为理论,不断赋予当代中(zhōng)国马克思(sī)主(zhǔ)义鲜(xiān)明的实践特色、民族特色、时(shí)代(dài)特(tè)色。坚持以领导班子(zǐ)和领导干部为重(chóng)点,以提高思想政治素养为(wéi)根本,以建设学习型党组(zǔ)织为抓手,大力推进马(mǎ)克(kè)思(sī)主义学习(xí)型政党建设。深入(rù)推进马克思(sī)主义理论研究和建设工程(chéng),实(shí)施中国特色社(shè)会主义理(lǐ)论体系普(pǔ)及计划,加(jiā)强(qiáng)重点学科(kē)体系和教材体(tǐ)系建设,推动中国特色社会主义理论体(tǐ)系进(jìn)教材、进课堂(táng)、进头脑,加强(qiáng)和改进学(xué)校思想政治教育。
  (二)坚定中国特色(sè)社会主(zhǔ)义共同(tóng)理想。中(zhōng)国特色社(shè)会主义是当代中国发展进步的根(gēn)本方(fāng)向,集中(zhōng)体现了最(zuì)广大人(rén)民根本利益(yì)和共同愿(yuàn)望。要深入(rù)开展(zhǎn)理想信念教育,引导干(gàn)部群众深刻认识中国共产(chǎn)党(dǎng)领导和中国特色社会(huì)主义制度的历史必然性和(hé)优越(yuè)性(xìng),深刻认识(shí)中国特色社会主义道路既(jì)是实现(xiàn)社会(huì)主义(yì)现代化和中华民(mín)族伟大复(fù)兴的必由之路,也是创造(zào)人民(mín)美好生活的必由之路,自觉把个人理想融入中国特色社会主(zhǔ)义共同理想之中,最大限(xiàn)度把广(guǎng)大(dà)人民团结(jié)和凝聚在中国特色社(shè)会主义伟大旗(qí)帜之下。紧密结合中国特色社会主义(yì)成功(gōng)实践,联系干部群众思想实际,针对(duì)社会热点难点问题,从理论和实践结合上(shàng)作出有说服力的(de)回答,引导(dǎo)干部群众在重大思想理(lǐ)论问(wèn)题(tí)上(shàng)划清是非界限、澄清模糊认(rèn)识,有(yǒu)力抵制各种错误和(hé)腐朽思想影响。深入开展形势(shì)政策教育、国情教育、革命传(chuán)统教(jiāo)育、改革开放教育、国防教育,组(zǔ)织学习中国近现代史特(tè)别(bié)是党领导人民进行革命、建设、改(gǎi)革(gé)的(de)历史,坚定广(guǎng)大干部群众(zhòng)对中(zhōng)国特(tè)色社会主义的信心和信念。
  (三)弘扬以爱国(guó)主义为核心(xīn)的(de)民族(zú)精神和以改革创新(xīn)为核心的(de)时代(dài)精神。爱国主义(yì)是(shì)中华民族(zú)最深厚的思想(xiǎng)传统(tǒng),最能感召中华儿女团结奋斗;改革创(chuàng)新是当(dāng)代中(zhōng)国最鲜明的时代特(tè)征,最能激励中华儿女(nǚ)锐意进取(qǔ)。要广泛开展民(mín)族精神教育,大(dà)力(lì)弘扬爱国主(zhǔ)义(yì)、集体主(zhǔ)义、社会主义思想,增强民族自(zì)尊心(xīn)、自信心、自豪感(gǎn),激励人(rén)民把爱国热情化作(zuò)振兴中华的(de)实际行动,以热(rè)爱祖国和贡献自己全部力量建(jiàn)设祖(zǔ)国为最大光荣、以(yǐ)损害(hài)祖国利益和(hé)尊严(yán)为最大耻辱。广泛开展时代精神教育,引(yǐn)导干部群众始终保持与时(shí)俱进、开拓创新(xīn)的精神状态,永不自(zì)满、永不僵化、永不停滞,以(yǐ)思想(xiǎng)不断(duàn)解(jiě)放推动事业持(chí)续发(fā)展(zhǎn)。大力弘(hóng)扬一切有利于国家富(fù)强、民族振兴(xìng)、人民幸福(fú)、社会和谐(xié)的思(sī)想和精神,大力发扬艰苦(kǔ)奋斗、劳动光荣、勤俭节约的优良传统(tǒng)。加强民(mín)族团结进步教育,增进对伟大祖国和中华(huá)民族的认同,促进各民族(zú)共同团结奋斗(dòu)、共同(tóng)繁荣发展。加强爱(ài)国主义(yì)教育基地建设,用好红色旅游资源,使(shǐ)之成为(wéi)弘扬培育民族精(jīng)神和(hé)时代精神的重(chóng)要课堂。
  (四)树立和践行社会主义荣(róng)辱观。社会主义荣辱观(guān)体现了社会主(zhǔ)义道(dào)德的根本(běn)要求。要深入(rù)开展社会主义(yì)荣辱观宣传教育,弘扬中华传统美德,推进(jìn)公(gōng)民道德(dé)建设工程,加强(qiáng)社会公(gōng)德(dé)、职业道德、家庭美德、个人品德教育,评选表(biǎo)彰(zhāng)道德(dé)模范,学习(xí)宣传先进典型(xíng),引导人(rén)民增强道德判断力和道德荣誉感(gǎn),自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,在全社会(huì)形(xíng)成知荣(róng)辱、讲(jiǎng)正气、作奉献、促和谐的良好(hǎo)风尚。深化群众性精神文明创建活动(dòng),广泛开展志愿服(fú)务,拓展各类(lèi)道德实(shí)践活(huó)动,倡导(dǎo)爱国、敬业、诚信、友善等道德规(guī)范,形成(chéng)男女平等(děng)、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关(guān)系。全面加强学校德育体系建设,构建学校、家庭、社会(huì)紧(jǐn)密(mì)协作的(de)教育网络(luò),动员(yuán)社会各方(fāng)面共同做好青少(shǎo)年思想道德(dé)教育工作。深(shēn)入开展学雷锋活动,采(cǎi)取措施推动学习活动常态化。深(shēn)化政风、行风(fēng)建设,开展道德领(lǐng)域(yù)突出问题专项教育和治理,坚决反对拜金(jīn)主义、享乐主(zhǔ)义、极端个人主义,坚(jiān)决纠正以权谋私、造假欺诈(zhà)、见利忘义、损人利己的歪风邪(xié)气。把诚信建设摆在突出位置,大力推进政(zhèng)务(wù)诚信、商(shāng)务诚信(xìn)、社会(huì)诚信和司法公(gōng)信建(jiàn)设,抓(zhuā)紧建立(lì)健全覆盖(gài)全(quán)社会的征(zhēng)信系统,加大对(duì)失信行为惩戒(jiè)力度,在全社会广(guǎng)泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。加强法制(zhì)宣(xuān)传教育,弘扬社会主义(yì)法治精神,树立(lì)社会主义(yì)法治理(lǐ)念(niàn),提(tí)高全民(mín)法律素质,推动(dòng)人(rén)人学法尊法守法用法,维护法律权威和社(shè)会公平正义。加强人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向(xiàng)上的社会心态。弘扬科学精神,普及科学知识(shí),倡导移风(fēng)易俗、抵制封建迷信。深(shēn)入开展反腐倡(chàng)廉教育,推进廉政文化建设。

  四、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针(zhēn),为(wéi)人民提供更好更多的精神食粮
  创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于(yú)人民的优秀作品,是文化繁荣发展的重要(yào)标志。必须全面贯彻为人(rén)民服务、为社会主义服务的方向(xiàng)和百花齐(qí)放、百(bǎi)家争鸣的方针(zhēn),立(lì)足发展先进(jìn)文化、建设和(hé)谐文化,激发文化创作生产活力,提高文化产(chǎn)品质量,发挥文化引领风(fēng)尚、教育人民、服(fú)务社会(huì)、推动发展的作用。
  (一)坚持正(zhèng)确创作方(fāng)向。正(zhèng)确创作方向是文化创作生产的(de)根本性(xìng)问题,一切进(jìn)步的文(wén)化创作生产都(dōu)源于人民、为了(le)人(rén)民(mín)、属于人(rén)民。必须牢固树立人民是历史创造者的观点,坚持(chí)以人民(mín)为中心的创作导(dǎo)向,热情(qíng)讴歌改革开放和社会主义现代化(huà)建设伟(wěi)大实(shí)践(jiàn),生动展示我国人民奋发有为的精神(shén)风貌(mào)和创造历史(shǐ)的辉煌业绩(jì)。要引导文化工作者牢记为(wéi)人民服务、为(wéi)社会(huì)主义服务的神(shén)圣职责,坚持(chí)正确文化立场,认真(zhēn)对待和积极追求文化(huà)产品社会效果(guǒ),弘扬(yáng)真善美,贬斥假(jiǎ)恶丑(chǒu),把(bǎ)学(xué)术探索和艺术创作融入实现中华民族伟大复兴的事业之中(zhōng)。坚持发扬学术民主、艺术民主,营造积极健康(kāng)、宽(kuān)松和(hé)谐的氛围,提倡(chàng)不同(tóng)观(guān)点和学派充分(fèn)讨论,提倡体(tǐ)裁、题(tí)材、形式、手段充分发(fā)展,推动观(guān)念、内容、风格、流派积极(jí)创新(xīn)。把创新精神贯穿文化创作生(shēng)产(chǎn)全过程,弘扬(yáng)民族(zú)优秀文化传统和五四(sì)运动以来形成的(de)革命文化传统,学习借鉴国外文化创(chuàng)新有益(yì)成(chéng)果,兼收并蓄、博采众长,增强(qiáng)文化产品时代感和吸引(yǐn)力。
  (二)繁荣发展哲(zhé)学社会科(kē)学(xué)。坚持和发展中国特色社会主义,必须大力发(fā)展哲(zhé)学社会科学,使(shǐ)之更好发挥认识世界(jiè)、传承文明、创新理(lǐ)论、咨政育人、服务社会的(de)重要功能。要巩固发展马克思(sī)主义理论学(xué)科,坚持(chí)基础研(yán)究和应用研(yán)究并(bìng)重,传统学科和新兴学(xué)科、交叉学科并重,结合我国实际和时代特点,建设(shè)具有中国特(tè)色、中(zhōng)国风格、中国气派的哲学社会科学。坚持(chí)以重大现实问题为主(zhǔ)攻方向,加强对全局性、战略性、前瞻性问(wèn)题研究,加快哲学社会科学成果转化,更(gèng)好服务经济社会发展。实施哲学社会(huì)科学创新工程,发挥国家哲学社会科学(xué)基金示范引导作用,推进学(xué)科体系、学术观点、科研方(fāng)法创(chuàng)新,重点(diǎn)扶(fú)持(chí)立足中国特(tè)色(sè)社会主义实践(jiàn)的研究项目,着力(lì)推出代表国家水准(zhǔn)、具有(yǒu)世界(jiè)影(yǐng)响、经(jīng)得起实(shí)践和历(lì)史(shǐ)检(jiǎn)验的优秀成果。整(zhěng)合哲学社会科学研(yán)究力量,建设(shè)一批社(shè)会科学研(yán)究基地和国(guó)家重点实验室,建设一批(pī)具有(yǒu)专业优势的思想库,加强哲学社会科学信息化建设。
  (三)加强和改进新(xīn)闻(wén)舆论工作。舆论导(dǎo)向正确是(shì)党和人民(mín)之福,舆(yú)论(lùn)导向错误是(shì)党和人(rén)民之祸。要坚持(chí)马克思主义新闻(wén)观,牢(láo)牢(láo)把握正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,壮大主流(liú)舆论(lùn),提高舆论(lùn)引导的及时性、权威性(xìng)和(hé)公信力、影响力,发挥(huī)宣传党的主(zhǔ)张、弘扬社会(huì)正气、通达社情民意(yì)、引导社(shè)会(huì)热点、疏导公众情(qíng)绪(xù)、搞好(hǎo)舆论监(jiān)督的重要作用,保障人民知情权、参(cān)与权、表(biǎo)达权(quán)、监督权。以党报党刊(kān)、通讯社(shè)、电台电视台(tái)为主,整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源(yuán),构建统筹协调(diào)、责(zé)任明确、功能互(hù)补、覆盖广(guǎng)泛、富有效率的舆论引导(dǎo)格局(jú)。加强和改进正面宣传,加强社会主义核(hé)心价值体系(xì)宣传,加(jiā)强舆情分(fèn)析研判,加强(qiáng)社(shè)会热(rè)点难点问(wèn)题引(yǐn)导,从(cóng)群(qún)众关注点入(rù)手,科学解疑释惑(huò),有效凝聚共识。做好重大突发(fā)事件新闻报道,完善新闻发(fā)布制度,健(jiàn)全应急报道和舆论引导机制,提高时(shí)效性,增加透明度。加(jiā)强(qiáng)和改进(jìn)舆论监督(dū),推动解决党和(hé)政府高度重视(shì)、群众反映强烈的实(shí)际问题(tí),维护人民利益,密切党群(qún)关系,促进社会和(hé)谐(xié)。新闻媒体和新闻工作者(zhě)要秉持社会责(zé)任和职业道德,真实准确(què)传(chuán)播(bō)新闻信息,自(zì)觉抵制错误观点,坚(jiān)决杜绝虚(xū)假新闻。
  (四)推出更多优秀文艺(yì)作品(pǐn)。文学、戏剧(jù)、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技以(yǐ)及民间文艺(yì)、群众文艺等各领域文(wén)艺工(gōng)作者都要(yào)积(jī)极投身到(dào)讴歌时(shí)代和(hé)人民的(de)文艺创造(zào)活(huó)动之中,在社会生(shēng)活中汲取(qǔ)素材、提炼主题,以充沛的(de)激情、生动的(de)笔触(chù)、优美的(de)旋律、感人的形象,创作生产出(chū)思想(xiǎng)性(xìng)艺(yì)术性观赏性相统一、人民喜闻乐见的优(yōu)秀文艺作品。实施精品战(zhàn)略,组织(zhī)好(hǎo)“五(wǔ)个一工(gōng)程(chéng)”、重大革命和历史题(tí)材创(chuàng)作工程、重点文(wén)学(xué)艺术作(zuò)品扶持工程、优秀少儿作品创作(zuò)工程,鼓励原创和现(xiàn)实题材创作,不断推出文(wén)艺精(jīng)品。扶持代表国(guó)家水准、具有民族(zú)特色和地方特色的(de)优秀艺术品(pǐn)种,积(jī)极发展新(xīn)的艺(yì)术样(yàng)式。鼓励一切有利于陶冶情(qíng)操、愉(yú)悦身心、寓教于乐(lè)的文艺创作,抵制低俗之风。
  (五)发展健康向(xiàng)上的(de)网络文化。加强网上思想文化(huà)阵地(dì)建设(shè),是社会主义文(wén)化建(jiàn)设的迫切任(rèn)务。要认真(zhēn)贯(guàn)彻积极利用、科学发展、依(yī)法管理、确(què)保安全(quán)的(de)方(fāng)针,加强和改进网络文化建设和管理,加强网(wǎng)上舆论引(yǐn)导(dǎo),唱响网上思想文化主旋律。实施网(wǎng)络(luò)内(nèi)容建(jiàn)设工程,推动优秀(xiù)传统文(wén)化瑰(guī)宝和当代文化精品网络传播,制作适合互(hù)联网和(hé)手机等新兴媒体传播的精(jīng)品佳作,鼓(gǔ)励(lì)网民创作格调健康的网络文化作品(pǐn)。支持(chí)重(chóng)点新(xīn)闻网(wǎng)站(zhàn)加快发展,打造一批在国内外有较强影响(xiǎng)力(lì)的(de)综合(hé)性网站和特(tè)色网(wǎng)站,发挥主要商业网站(zhàn)建设(shè)性(xìng)作用,培育一批网络内容生(shēng)产和服务骨干企(qǐ)业。发展(zhǎn)网(wǎng)络新技(jì)术新业态,占(zhàn)领网络信息传播制高点。广泛开展文明网站创建,推动(dòng)文明办(bàn)网(wǎng)、文明上网(wǎng),督促网络运营(yíng)服务企业履行法律义务和社会责任,不为(wéi)有害信息提供传播渠道。加强网络法制建设,加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障(zhàng)、公众(zhòng)监督、社会教育相结合的(de)互联网管理体系。加强对(duì)社交网络和即时通信(xìn)工具等的(de)引导和管理,规范网上信息传播秩序,培育(yù)文明理性的网(wǎng)络环境。依(yī)法惩处传播有害信息行(háng)为,深(shēn)入(rù)推进整治网(wǎng)络淫秽色情(qíng)和低(dī)俗信(xìn)息专项行动,严厉打击网络(luò)违法(fǎ)犯罪。加大网上个人(rén)信息保护力(lì)度,建立网(wǎng)络(luò)安全评估机制,维(wéi)护(hù)公共(gòng)利益和(hé)国家信息安全。
  (六(liù))完善(shàn)文(wén)化产品(pǐn)评价(jià)体系和激励机制(zhì)。坚(jiān)持把遵循社会主义先进文化前进方向、人民群众满(mǎn)意作(zuò)为评价作品最高(gāo)标准,把(bǎ)群(qún)众评价(jià)、专家评价(jià)和市场(chǎng)检验统一起来,形成科学(xué)的评价(jià)标准。要建立公开、公平、公正评奖机制,精(jīng)简评奖种类,改进评(píng)奖办(bàn)法,提高权威性和公信度(dù)。加强文艺理论建设,培养高(gāo)素质文(wén)艺(yì)评论队伍,开展(zhǎn)积(jī)极(jí)健康的文艺(yì)批评,褒(bāo)优贬劣,激浊扬清。加大优秀(xiù)文化产品推广力度,运用主流(liú)媒体、公(gōng)共文化场所等资(zī)源,在资金、频(pín)道、版面、场地等(děng)方面为展演展映展播展览弘扬主流价值的精品(pǐn)力作提供条件(jiàn)。设立(lì)专项艺术基金,支持(chí)收(shōu)藏和推介优秀文化作品。加大知(zhī)识产权保护力度,依法惩处侵权行为,维护著作(zuò)权人合法权益。

  五、大力发展(zhǎn)公(gōng)益性文化事(shì)业,保障人民基本文化权益
  满足人民基本文化需求是社会主(zhǔ)义文化(huà)建设的基本任务。必须坚持政府主导,按照(zhào)公益性(xìng)、基本性、均等(děng)性、便利(lì)性的要(yào)求,加强文化(huà)基(jī)础设施建设(shè),完(wán)善公共文化(huà)服务网络(luò),让群众广泛享有免费(fèi)或(huò)优惠的基(jī)本(běn)公共文化服(fú)务。
  (一)构建公共文化服务体系。加强公共文(wén)化服务(wù)是实现人民基本文化(huà)权(quán)益的(de)主要途径。要以公共财政为支撑(chēng),以公益性文化单位为骨干,以全体人民为(wéi)服务对象,以保障人民群众看电视、听(tīng)广播、读书看报、进行公共(gòng)文化鉴(jiàn)赏、参与公(gōng)共文化活动等基本文化权益为主要内容,完善覆盖(gài)城乡、结构合理、功能健全、实用高效(xiào)的公(gōng)共(gòng)文化服务体系(xì)。把主要(yào)公共文化产品和服务项目、公益(yì)性文化活动纳入公共(gòng)财政经常性支(zhī)出预算(suàn)。采取政(zhèng)府采(cǎi)购、项目补贴、定向资助、贷款贴息(xī)、税收减免(miǎn)等政策措施鼓励(lì)各类文化(huà)企业参与公共文化服务。鼓励国(guó)家投资、资助或拥有版(bǎn)权的文化产品无偿用于公共文化服务。加强文化馆、博物馆(guǎn)、图书馆、美(měi)术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫(gōng)、青少年宫(gōng)等公共文化(huà)服(fú)务设施和爱国主义教育(yù)示(shì)范基地建(jiàn)设并完善向社会免费(fèi)开放服务,鼓励其他国(guó)有文化单位、教(jiāo)育机(jī)构等开展公益性(xìng)文化活(huó)动,各类(lèi)公共场所要为群众(zhòng)性文化活动提供便利。统筹规划和建设基层公共(gòng)文化服(fú)务设施,坚持项(xiàng)目建设和(hé)运行管理并重,实现资(zī)源整合、共建共享。加强社区公共文化设施建设,把社区文化中心(xīn)建设纳入城乡规划和设计,拓展投资(zī)渠道(dào)。完善(shàn)面(miàn)向妇女、未成年(nián)人、老年(nián)人、残疾人的公共文化服务设(shè)施(shī)。引导和鼓励社会力(lì)量通过(guò)兴(xìng)办实体、资助项目(mù)、赞助活动、提供设施(shī)等(děng)形式参与公共文化服务。推(tuī)进国家公共文化服务体(tǐ)系示范区创建。制定(dìng)公(gōng)共(gòng)文(wén)化服务指标体系和(hé)绩效(xiào)考核办法。
  (二(èr))发展现代传播体系。提高社会主义(yì)先进(jìn)文化辐射力和(hé)影响力(lì),必须加快构建技术先(xiān)进、传输快捷、覆盖广泛(fàn)的现代传(chuán)播体系。要加强党报党刊、通讯(xùn)社、电台电视台(tái)和重要出版社建设,进一步完善采(cǎi)编、发行、播发系统,加快数字化转型,扩大有效覆盖面。加强(qiáng)国际传播能(néng)力建设,打造国际一流媒(méi)体,提高(gāo)新闻信息原创率、首(shǒu)发率、落地率。建立统一联动、安全可(kě)靠的国家应急广播(bō)体(tǐ)系(xì)。完善国家数字图书馆建设。整合有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)网络,组建(jiàn)国(guó)家级广播电视网络公(gōng)司。推进电信网(wǎng)、广电网(wǎng)、互联网三网融合(hé),建设国家新媒体集(jí)成播控平台,创新业(yè)务形态,发挥各类信息网络设施的(de)文化传播作用,实(shí)现(xiàn)互联(lián)互通、有(yǒu)序运行。
  (三)建设优秀(xiù)传(chuán)统文(wén)化(huà)传(chuán)承体系。优秀传统文化凝聚着(zhe)中华民族自强不息的精神追求(qiú)和历久弥新(xīn)的精神财富,是发展社会主义先进文化的(de)深厚基(jī)础,是建(jiàn)设(shè)中华民(mín)族共有(yǒu)精神(shén)家园(yuán)的重要(yào)支撑。要(yào)全面认(rèn)识祖国传统文化,取(qǔ)其精(jīng)华、去其糟粕,古为今用(yòng)、推陈出新,坚持保护(hù)利用、普及弘扬并重,加强对(duì)优秀传统文化思想价(jià)值的挖掘和阐发(fā),维护(hù)民(mín)族(zú)文化基(jī)本元素,使优(yōu)秀传统文化成为新时代鼓舞人民(mín)前进的精神力量。加强文化典籍整理和出版工作,推进文化(huà)典籍资源(yuán)数字化。加强国家重大文化(huà)和(hé)自然遗产地(dì)、重点文物保护单位、历(lì)史文化(huà)名城名(míng)镇名村保(bǎo)护建设,抓好非物质文化遗产保护传(chuán)承。深(shēn)入挖掘民族传(chuán)统节日文化内(nèi)涵(hán),广泛开展优(yōu)秀(xiù)传统文(wén)化(huà)教育(yù)普及活动。发挥国民教(jiāo)育在文化传(chuán)承创新中的(de)基(jī)础性作用,增加(jiā)优秀传统(tǒng)文化课(kè)程内容,加强优秀传(chuán)统文化教学研(yán)究基(jī)地建设。大力推广(guǎng)和(hé)规范使(shǐ)用国家通(tōng)用语言文字,科学保护各民族语(yǔ)言(yán)文字。繁荣发展少数民族文化事业(yè),开展少数民族(zú)特色(sè)文(wén)化保(bǎo)护工(gōng)作,加强少数民族语(yǔ)言文字党报党刊、广播影视节目、出版物等(děng)译制播出出版(bǎn)。加强同香港(gǎng)、澳(ào)门的文化交(jiāo)流(liú)合(hé)作,加强同台湾的各种形式文化交(jiāo)流,共同弘扬(yáng)中华优(yōu)秀传统文(wén)化。
  (四)加快城乡文化一体化发展。增加(jiā)农(nóng)村文(wén)化服务总量,缩小城乡文化发展差距,对推进社会主(zhǔ)义新农村建(jiàn)设、形成(chéng)城乡经济(jì)社会发展一体化(huà)新格局具有重大意义。要以(yǐ)农村和中西部地区为重点,加强县级文化馆和(hé)图书馆(guǎn)、乡镇(zhèn)综合文(wén)化站、村(cūn)文化室建设,深(shēn)入实施广播电(diàn)视村村通、文(wén)化(huà)信息资源共(gòng)享、农村电影放(fàng)映、农家书(shū)屋等文化惠(huì)民(mín)工程(chéng),扩大覆盖(gài)、消(xiāo)除盲点、提高标准、完(wán)善服(fú)务、改进管理。加(jiā)大对革(gé)命(mìng)老区、民族地区、边疆地区、贫(pín)困地区文化服务网络建(jiàn)设支(zhī)持(chí)和帮(bāng)扶力度。深入开展全民阅读、全民健身活(huó)动,推动文化科技卫生“三下乡”、科教(jiāo)文体法律(lǜ)卫生(shēng)“四进(jìn)社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化(huà)。引导企业、社区积极开展面向农民工(gōng)的公益性文(wén)化活动,尽快(kuài)把农(nóng)民工(gōng)纳入城(chéng)市公共文化服务体系(xì)。建立以(yǐ)城带乡(xiāng)联(lián)动机制(zhì),合理配置城乡文(wén)化资源,鼓励城市对(duì)农村(cūn)进行文化帮扶,把支持农村文化建设作为创建文明城(chéng)市基本指(zhǐ)标。鼓励文化(huà)单(dān)位面向农村(cūn)提(tí)供流(liú)动服务、网点服务,推动(dòng)媒(méi)体(tǐ)办好农村版和农村频率频道,做好(hǎo)主要党报党刊在农村基层(céng)发行和赠阅工作。扶持文化企业以连锁方式加强基层和农村文化网(wǎng)点建设,推动电(diàn)影院线、演出院线向市县延伸,支持演艺团(tuán)体(tǐ)深入基(jī)层(céng)和农村(cūn)演出(chū)。中央、省、市三级设(shè)立农村(cūn)文化建设专项资金,保证一定数量的中央转移支付资金(jīn)用于乡镇(zhèn)和村文化建(jiàn)设。
  六、加快(kuài)发展文化(huà)产(chǎn)业,推动文化产业成为(wéi)国(guó)民经济支柱性产业
  发展文化产业是社会主义市场(chǎng)经济条件下满足人(rén)民多样化精(jīng)神文化需求的重要途径。必须坚持社(shè)会主(zhǔ)义先(xiān)进文化(huà)前进方向,坚持把社会效益放在首位、社(shè)会(huì)效益和经济效益(yì)相(xiàng)统一,按照全面协调可(kě)持(chí)续(xù)的要求,推动文化产业跨越式发(fā)展,使之成(chéng)为新的经济增(zēng)长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方(fāng)式(shì)的(de)重要着力点,为推动科学发展提供重(chóng)要支(zhī)撑(chēng)。
  (一)构建现代文化产业体系。加(jiā)快发(fā)展文化产业,必(bì)须(xū)构建结构合理、门类齐(qí)全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业(yè)体(tǐ)系。要在重(chóng)点领(lǐng)域实施一批(pī)重大项(xiàng)目,推进文化(huà)产业结(jié)构调整,发展壮大出版发(fā)行、影视制作(zuò)、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等(děng)传统文化(huà)产业,加快(kuài)发展文化创意、数字出版(bǎn)、移动多媒体(tǐ)、动漫游戏等新兴文化产业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)有实力的(de)文化(huà)企业(yè)跨地区、跨行(háng)业、跨所有制兼并重组,培育(yù)文化产业领域战略投(tóu)资者。优(yōu)化文化产业布局,发挥东中西部地区各(gè)自优势,加强(qiáng)文化产业基地规划和建设,发展文化产业集群,提高文化产(chǎn)业规模(mó)化(huà)、集(jí)约化、专业化水(shuǐ)平。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文(wén)化的(de)产业支持力度,打造知名品牌。发掘城市(shì)文化资源,发展(zhǎn)特色文化产业(yè),建设特色文(wén)化城(chéng)市。发挥首都(dōu)全国文化中心示范作(zuò)用。规(guī)划建设各(gè)具特色的文化创业创意园(yuán)区(qū),支持中小文化企业发展(zhǎn)。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展(zhǎn),增加相关(guān)产业文化(huà)含量,延伸文化产业链(liàn),提高附加值。
  (二)形成公有制为主体、多种所有制共(gòng)同发(fā)展的(de)文化(huà)产业格(gé)局。加快发展文化产(chǎn)业,必须毫不动摇地支持(chí)和壮(zhuàng)大国(guó)有或国(guó)有控股文化企(qǐ)业,毫不动(dòng)摇地鼓励和引(yǐn)导(dǎo)各种非公(gōng)有制文(wén)化企业健康发展。要培育一(yī)批核心竞(jìng)争力强的(de)国有或国(guó)有控股大型文化企(qǐ)业或企业集团,在发展产业和繁(fán)荣市(shì)场方面发挥主导作(zuò)用。在(zài)国家许可范围内,引导社会资本以多种(zhǒng)形式投资文化产业,参与国有经营性文化单位转企改制,参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设,在投(tóu)资核准、信(xìn)用(yòng)贷款、土地使用、税收优惠、上市融资(zī)、发行债券、对外(wài)贸易和申请专项资金等方面给予支(zhī)持,营造公平参(cān)与(yǔ)市场竞争、同等(děng)受到法律保护的体(tǐ)制和法制环境。加强(qiáng)和改进(jìn)对(duì)非公有制文化(huà)企业的(de)服务和管理,引(yǐn)导他们自觉履行社(shè)会责任。
  (三)推进(jìn)文化科技(jì)创新。科技(jì)创新是文化发展的重(chóng)要(yào)引擎。要发挥文化和(hé)科技相互促进的作用,深(shēn)入实施科技带动战略,增强自主创新能(néng)力。抓住一批全(quán)局性、战略(luè)性重大科技(jì)课题(tí),加强核(hé)心技(jì)术、关键技术、共性技术攻(gōng)关,以(yǐ)先进技(jì)术(shù)支撑文(wén)化装备、软件(jiàn)、系统研制和自主发(fā)展,重视相关技术标准制定,加快科技创新成果转化(huà),提(tí)高我(wǒ)国出(chū)版、印刷(shuā)、传媒、影(yǐng)视、演艺、网络、动漫等领(lǐng)域技术装(zhuāng)备(bèi)水(shuǐ)平,增强(qiáng)文化产(chǎn)业核心竞争力(lì)。依托国家高新技(jì)术园(yuán)区、国家可持续发(fā)展实(shí)验区等建立国家级文化和(hé)科技(jì)融合示范基地,把(bǎ)重(chóng)大(dà)文化科(kē)技项目纳入国家相(xiàng)关(guān)科技发展规(guī)划和计划。健全(quán)以企业(yè)为主体、市(shì)场为(wéi)导向、产(chǎn)学研相(xiàng)结合的文化技术创(chuàng)新体(tǐ)系(xì),培(péi)育一批特色鲜明(míng)、创新能力(lì)强(qiáng)的文化(huà)科技企业,支(zhī)持产学(xué)研战略(luè)联盟(méng)和公共服务平台建设。
  (四)扩大文化消费(fèi)。增加文化消费总量,提(tí)高文化消费(fèi)水(shuǐ)平,是(shì)文化产业发展的内生动力(lì)。要创新商业模式,拓展大众文化消(xiāo)费市场,开发特色文化消费,扩大文化服务消(xiāo)费,提供(gòng)个(gè)性化、分(fèn)众化(huà)的(de)文(wén)化(huà)产品(pǐn)和服务,培(péi)育新(xīn)的文(wén)化消(xiāo)费增长点。提(tí)高基层文(wén)化消(xiāo)费水(shuǐ)平,引(yǐn)导文化企业(yè)投资兴建更多适(shì)合群众需(xū)求的(de)文化消费场(chǎng)所,鼓励(lì)出版适应群众(zhòng)购买能力的图书报刊,鼓励在商业演出和(hé)电(diàn)影(yǐng)放(fàng)映中安排一定数量的(de)低价场次或(huò)门票,鼓励网络文(wén)化运(yùn)营商开发更多低收费业务(wù),有条(tiáo)件的地方要为(wéi)困(kùn)难群众(zhòng)和农民工文(wén)化消(xiāo)费提供(gòng)适当补贴(tiē)。积(jī)极发展文化旅游,促进非物(wù)质文(wén)化遗产(chǎn)保护传承与旅游相结合,发挥旅游(yóu)对(duì)文化消费的促(cù)进作用。  
  七、进一步深(shēn)化(huà)改革开放,加(jiā)快构建有利于文化繁荣发(fā)展的体制机制
  文化引领时代风气之先,是最(zuì)需要创新的领域。必须(xū)牢牢把握正确方向(xiàng),加快推进(jìn)文化体制改革,建立健全党委领导、政(zhèng)府管理、行业(yè)自律(lǜ)、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的(de)文化(huà)产品生(shēng)产经营机制(zhì),发挥市场在文化资源配置中的积极作用,创新文化走(zǒu)出去(qù)模(mó)式(shì),为(wéi)文(wén)化繁(fán)荣(róng)发展提供强大动力。
  (一(yī))深化国有文化单位改革。以建立现代企(qǐ)业制度(dù)为重点(diǎn),加快(kuài)推进经营性文化单(dān)位改革,培育合格市场主体。科学界定文(wén)化单位(wèi)性(xìng)质和功能,区别对待、分类(lèi)指导(dǎo),循序渐进、逐步推开,推进一般(bān)国有文艺(yì)院团、非时政类报(bào)刊社、新闻网站转(zhuǎn)企改制,拓展出版、发行、影视企业改革成果,加快公司制股份制改(gǎi)造(zào),完善(shàn)法人(rén)治理结(jié)构,形成符合现代企业制度要求、体现文(wén)化企业特点的资产组(zǔ)织形式和经营管理模式。创新投融资体(tǐ)制,支持国有文化企业面(miàn)向资本市场(chǎng)融资(zī),支持其(qí)吸引社会资本进(jìn)行股份制改造。着眼于突(tū)出公益(yì)属性、强(qiáng)化服务功(gōng)能、增强(qiáng)发展活力,全面推进文化事业单(dān)位人事、收入分(fèn)配(pèi)、社会保障制度改革,明确服务规范,加强绩效评估考核。创新公共文(wén)化服(fú)务(wù)设施运行机制,吸纳有代(dài)表(biǎo)性的社会人士、专业人(rén)士、基层群(qún)众参与管(guǎn)理。推动(dòng)党(dǎng)报党刊、电台电视台进一步完善管理和运行机制。推动一(yī)般时政类报刊社、公益性出版社、代(dài)表民(mín)族特(tè)色和国(guó)家水(shuǐ)准的文艺院团等事业(yè)单位实(shí)行企(qǐ)业化管理,增(zēng)强(qiáng)面(miàn)向市(shì)场、面(miàn)向群众提供服务(wù)能力。
  (二)健全现代文(wén)化市场体系(xì)。促进(jìn)文化产(chǎn)品(pǐn)和要素在全国范围内合理流动,必须构建(jiàn)统一开放竞争有序的现代文化市场体系。要(yào)重点发展图书(shū)报刊、电子音像制品、演出娱(yú)乐、影视剧、动(dòng)漫游(yóu)戏等产品(pǐn)市场,进一步完善中国国(guó)际文(wén)化产业博览交易会等综合交易平(píng)台。发展连锁经营、物流配送(sòng)、电子(zǐ)商(shāng)务等(děng)现代流通组织和流通形(xíng)式,加快建设大型文化流通(tōng)企(qǐ)业和文化产品物流基地(dì),构建以大城市为中心、中小(xiǎo)城(chéng)市相配套、贯通城乡的文化产品流通网络。加快培育产权、版权、技术(shù)、信息等要素(sù)市(shì)场(chǎng),办好(hǎo)重点文化产权交易所(suǒ),规范文化资产和艺术品交易。加强(qiáng)行业组(zǔ)织(zhī)建(jiàn)设,健全中介机构。
  (三(sān))创新(xīn)文化(huà)管(guǎn)理(lǐ)体制。深化文化行政管理体制改革,加快(kuài)政府职能转(zhuǎn)变(biàn),强化政策(cè)调节、市场监管、社会管理、公共(gòng)服务职能(néng),推动政企分(fèn)开、政事分开,理(lǐ)顺政府和文化企事业单(dān)位(wèi)关(guān)系。完善管人管(guǎn)事管资产管导向相结合的国有文化(huà)资产(chǎn)管理体(tǐ)制(zhì)。健全文化市(shì)场综合行政执法机构,推动副(fù)省级以下城市(shì)完善综合文化行政责(zé)任(rèn)主(zhǔ)体。加快文化立法,制定和完善公(gōng)共文化服务保障、文(wén)化产业振(zhèn)兴、文化市场(chǎng)管理等方面法律法规,提高文化建设法制化水平。坚持主(zhǔ)管(guǎn)主办制度,落(luò)实谁主管谁负责和(hé)属地管理原(yuán)则,严格(gé)执行文化(huà)资本、文化企业(yè)、文化产品(pǐn)市场准入(rù)和退出政策(cè),综合运用(yòng)法律、行(háng)政、经济、科技等(děng)手段提高管理效能(néng)。深入开展“扫黄打非”,完善文化市(shì)场(chǎng)管理,坚决扫除毒害人们心灵的腐朽(xiǔ)文化垃圾,切实营造确(què)保国家文(wén)化(huà)安全的(de)市(shì)场秩序。
  (四)完(wán)善政策保障机制。保证公共财(cái)政对文化建(jiàn)设投入(rù)的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度(dù),提(tí)高(gāo)文(wén)化支出占财政支出(chū)比例(lì)。扩大公共财政覆盖范围(wéi),完(wán)善投入方式(shì),加强资金管理,提(tí)高资(zī)金使用效益,保障公共文化服务体系建设和(hé)运行。落实和(hé)完善(shàn)文化经济政策,支(zhī)持社会组织、机构、个(gè)人捐赠和兴办公益性文(wén)化事业,引导文化(huà)非营利(lì)机构提供公共(gòng)文化产品和服(fú)务。加大财政、税收、金融(róng)、用地等方面对文化(huà)产业的政(zhèng)策扶(fú)持力度(dù),鼓励文化企业和社会资本对接,对文化内容创意生产、非物质文化(huà)遗产(chǎn)项目(mù)经营实行税收优惠。设(shè)立(lì)国(guó)家文化发展基(jī)金,扩大有关(guān)文化基(jī)金(jīn)和专(zhuān)项资金规模,提高各级彩票公益(yì)金用于文化事业比重。继续执行文化体制改革配套政策,对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延(yán)长五年(nián)。
  (五)推动中华文(wén)化走向世界。开展多渠道多(duō)形式多层次对外(wài)文化(huà)交流,广泛参(cān)与世界(jiè)文(wén)明对话,促进文化相互借鉴,增强中华文化(huà)在世界上的感召力(lì)和(hé)影响力,共同维(wéi)护文化(huà)多(duō)样性。创新对外宣传方(fāng)式方法,增强国际(jì)话(huà)语权,妥(tuǒ)善回应(yīng)外部(bù)关切,增(zēng)进国(guó)际(jì)社会对我(wǒ)国(guó)基本国情、价值(zhí)观念、发展道路(lù)、内外政策的了(le)解和(hé)认识,展现我国文明、民主、开放(fàng)、进步的形象。实施文(wén)化走(zǒu)出(chū)去工程,完(wán)善支持文(wén)化产(chǎn)品和服务走出去政策措施,支持(chí)重点主(zhǔ)流媒体在(zài)海外设(shè)立分支机构,培(péi)育(yù)一(yī)批具有国际竞争力的外向型(xíng)文化(huà)企(qǐ)业和(hé)中介机构,完善译制、推(tuī)介、咨询等方面扶持机(jī)制,开拓国际文(wén)化市场(chǎng)。加(jiā)强海外中国文化中心和孔子学院建(jiàn)设(shè),鼓励代表国家水平的各类学术团体、艺术(shù)机构在相应国际(jì)组织(zhī)中(zhōng)发挥建设性作(zuò)用,组织(zhī)对外翻译优秀学术成(chéng)果和文(wén)化精品。构建人(rén)文交流(liú)机制(zhì),把政府交流和(hé)民间交流结合起来,发(fā)挥非公(gōng)有制文化企业(yè)、文化非营(yíng)利机构在对外(wài)文化(huà)交流(liú)中的作(zuò)用,支持海外侨胞(bāo)积(jī)极开(kāi)展中外人(rén)文交流。建立面向外国青年的文化交流机制,设立中华文化国(guó)际传(chuán)播贡献奖和国际性文化奖(jiǎng)项。
  (六)积极吸收借鉴国外优秀文化成果。坚持以我(wǒ)为主(zhǔ)、为我所用,学习借鉴一(yī)切有利(lì)于(yú)加强(qiáng)我(wǒ)国社会主(zhǔ)义文化建设(shè)的有益经(jīng)验(yàn)、一切有利于丰富我国人民(mín)文化(huà)生(shēng)活的(de)积极(jí)成(chéng)果、一切有利(lì)于发(fā)展我国文化事业和文化产业(yè)的经营管(guǎn)理(lǐ)理念(niàn)和机制。加强文化领域(yù)智力、人(rén)才、技术引进工作(zuò)。吸收外资进(jìn)入法律法规许可的文化产业领域(yù),保障投资者合(hé)法权益。鼓励文化单位(wèi)同国外有实(shí)力的文化机构进(jìn)行(háng)项(xiàng)目(mù)合作,学习先进(jìn)制作技(jì)术和管理经验。鼓励外资企(qǐ)业(yè)在华(huá)进行文(wén)化科技研发,发展服务外包。开展知(zhī)识产权保护(hù)国际合(hé)作。

  八、建设宏大文化人(rén)才(cái)队伍(wǔ),为(wéi)社会主义文化大发(fā)展大繁荣提(tí)供有力人才支撑
  推动社会主义(yì)文化(huà)大发(fā)展(zhǎn)大繁荣,队伍是基(jī)础,人才是关键。要坚持尊重劳动(dòng)、尊重知识(shí)、尊重人才、尊重创造,深(shēn)入实施(shī)人才强国战略,牢固树(shù)立人才是(shì)第一资源思想(xiǎng),全面贯彻党管人才原则,加快培养造就德才兼备(bèi)、锐意创新、结(jié)构合理(lǐ)、规模宏大(dà)的文化人(rén)才(cái)队伍。
  (一)造就高层次领军人物和高素质文化人(rén)才队伍。高层次领(lǐng)军人物(wù)和(hé)专业文化工作者是社会主义文化建设的中坚力量(liàng)。要继(jì)续实施“四个一批”人才培养工程和文(wén)化名家工程,建(jiàn)立重大(dà)文化项目首席专家制度,造(zào)就(jiù)一批人民喜爱、有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)的名家大师和(hé)民族(zú)文化代表(biǎo)人(rén)物。加强专业文(wén)化工作队伍、文化企业家队伍建设,扶持(chí)资助优秀中(zhōng)青年文化人(rén)才主持重大课题、领衔重(chóng)点项目,抓紧培养善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌握现代(dài)传(chuán)媒技术的专门人才、懂经(jīng)营善管理(lǐ)的复合型人才、适应(yīng)文化(huà)走出去(qù)需要的国际化人才。创新人才培养模式(shì),实施高端紧缺(quē)文(wén)化人才培养(yǎng)计划,搭建文化人(rén)才终身学习平台。鼓励和扶持(chí)高等学校和中等职业学校优化专业结构,与文化企事业单位共建培养基地(dì)。完善人才培养开发(fā)、评价发现、选拔任用、流(liú)动配置、激励保障机制,深化职称(chēng)评审改革,为(wéi)优秀人才脱颖而(ér)出、施展才干创造(zào)有利制度环境。重视(shì)发现和培养社会文(wén)化人才。对非公有制文化(huà)单位人员(yuán)评定职称(chēng)、参(cān)与培(péi)训、申报项(xiàng)目、表彰(zhāng)奖励(lì)同等对待。完善(shàn)相关政策措施,多渠(qú)道吸引海外优秀文化人才。落实国家荣誉(yù)制度,抓紧设(shè)立国家级文化荣誉称号(hào),表彰奖励(lì)成就卓(zhuó)著的文化工作者(zhě)。
  (二)加强基层(céng)文化人(rén)才(cái)队伍建设(shè)。基层文化(huà)人才队伍(wǔ)是文化改革(gé)发展的基础力量。要制定实施(shī)基层文化人才(cái)队伍建设(shè)规划(huá),完善机构(gòu)编制、学习培训、待遇保障(zhàng)等(děng)方面的政策措(cuò)施(shī),吸引优秀文(wén)化人才(cái)服务基层。配好配齐乡(xiāng)镇(zhèn)、街(jiē)道党委宣传委(wěi)员、宣(xuān)传干事和乡镇综合(hé)文化站专职(zhí)人(rén)员。设立(lì)城乡社区公共文化(huà)服务岗位,对服务期(qī)满高校(xiào)毕业生报考文化部门公务员、相关专(zhuān)业研究(jiū)生实行定向招(zhāo)录。重视发现和培养(yǎng)扎根基层(céng)的乡土文化能人(rén)、民族民(mín)间文(wén)化传承(chéng)人特(tè)别是非物(wù)质文化遗产(chǎn)项目(mù)代表性传承(chéng)人(rén),鼓(gǔ)励和扶持(chí)群众中涌现出的各类文(wén)化(huà)人才和文(wén)化活(huó)动(dòng)积(jī)极分子,促进他(tā)们健康成(chéng)长、发挥作用(yòng)。壮大文化志愿者队伍,鼓励专业(yè)文化工作者和社会(huì)各界人士参与基层文化建设和群众文化活动,形成专兼结合的(de)基层文化工作队伍。
  (三)加强职业道德建设和作风建设(shè)。文化工作者(zhě)要成为(wéi)优秀文(wén)化的(de)生产者(zhě)和传播者,必须加强自(zì)身(shēn)修养,做道德品(pǐn)行和人格操守的示范者。要引导广(guǎng)大文(wén)化(huà)工作者特别是名家名人自觉践行(háng)社(shè)会主义核心价值体系,增强社会责任感(gǎn),弘扬科学精神和职业道德,发扬严(yán)谨笃学、潜(qián)心(xīn)钻研、淡泊名利、自尊自律的(de)风尚,努力追求德艺双馨(xīn),坚决抵制学术不端、情趣低俗(sú)等不良风气。鼓励文化工作者特别是文化(huà)名家、中青年骨(gǔ)干深入实际、深入(rù)生活、深(shēn)入群众(zhòng),拜(bài)人民为(wéi)师,增强国情了解,增加基层体验,增进群众感情(qíng)。文化工(gōng)作者(zhě)要相(xiàng)互(hù)尊重、平等(děng)交流(liú)、取(qǔ)长补短,共同营造风清气正、和谐奋进(jìn)的良好氛围。

  九、加强和改(gǎi)进党(dǎng)对文化工作的领(lǐng)导(dǎo),提高推进(jìn)文(wén)化改(gǎi)革发展科学化水平
  加强和改进党(dǎng)对(duì)文化工作(zuò)的领(lǐng)导,是推进文化改革发展(zhǎn)的(de)根本保证,也是加强党的(de)执政(zhèng)能力建设(shè)和先进性建设(shè)的内在要求。必(bì)须从战略和全局出发,把握文(wén)化发展规律,健全领导体制机(jī)制,改(gǎi)进工作方式方法,增强领导(dǎo)文化建设本领(lǐng)。
  (一)切实担负起推进文化改(gǎi)革发展的政治责任(rèn)。各级党委和政府要把文化建设(shè)摆在全局工作重要位置(zhì),深入研究意识形态和(hé)宣传文(wén)化工作新情(qíng)况(kuàng)新特点,及(jí)时研究文化改革发展重大问题,加强和改进思(sī)想政治工作,牢牢(láo)把(bǎ)握意识形态工作(zuò)主(zhǔ)导(dǎo)权,掌(zhǎng)握文化改革发展领导权。把文化(huà)建设(shè)纳入经(jīng)济社(shè)会发展总体规(guī)划,与经济社会(huì)发(fā)展(zhǎn)一(yī)同研究部署、一同(tóng)组织实施、一(yī)同督促检(jiǎn)查(chá)。把文(wén)化改革发展成(chéng)效纳入科学发展考核评价体系,作为衡量领(lǐng)导班子和领导干(gàn)部(bù)工作业绩的重要依(yī)据。制定社(shè)会主义核心价值(zhí)体系建设实施纲要(yào)。在全党深入开展社会(huì)主义核心价值体系学习教育,使广大党员、干(gàn)部(bù)成为(wéi)实践(jiàn)社(shè)会主义核心价值体系的模(mó)范,做(zuò)共产主义远大理想和中国特色社会主义共(gòng)同理(lǐ)想的坚定信仰者。深(shēn)入做好文化领域知识分(fèn)子工作,充分尊重(chóng)知(zhī)识分(fèn)子创造(zào)性劳动,善(shàn)于同(tóng)知(zhī)识分(fèn)子特别是有影响的(de)代表人士交朋友,把(bǎ)广大知识分子紧(jǐn)紧团结在党的周围。
  (二)加强文化(huà)领(lǐng)域(yù)领导班子和党(dǎng)组织建设。坚持(chí)德(dé)才兼备、以德(dé)为先用人标准,选好配(pèi)强文化领(lǐng)域各级领导班(bān)子,把(bǎ)政治立场坚定、思想理论水(shuǐ)平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形(xíng)态(tài)领域复(fù)杂局面的干部充实到(dào)领导岗位上来,把文化领域(yù)各级(jí)领导班子建设成为坚强(qiáng)领导(dǎo)集体。加强领导班(bān)子思想政治建设,增强政治敏锐性(xìng)和政治(zhì)鉴别力,筑牢思想防线,确保文化阵地(dì)导向正确(què)。各(gè)级领导干部(bù)要高(gāo)度(dù)重视并(bìng)切实抓好文化工作,加(jiā)强文(wén)化理论(lùn)学(xué)习和文化问题研(yán)究,提高文化素(sù)养,努力成为(wéi)领导文化建(jiàn)设的(de)行家(jiā)里手。把文(wén)化建设内(nèi)容纳入干(gàn)部培(péi)训计划和各(gè)级党校(xiào)、行政学院(yuàn)、干(gàn)部(bù)学院教(jiāo)学体系。结合(hé)文化单位特(tè)点加强和创(chuàng)新基(jī)层党的工作,发挥文化(huà)事业单位、国(guó)有和国(guó)有控(kòng)股文化(huà)企业党组织的领(lǐng)导核(hé)心和政治核心作用,重(chóng)视文化领域非公有制经济组织、新社会(huì)组织(zhī)党的组织建设。注重在(zài)文化领域优秀人才、先进青(qīng)年、业务骨干中发展党员。文化(huà)战线全体共产党员要牢固树立党(dǎng)的(de)观念、党员意识,讲(jiǎng)党性(xìng)、重品行、作(zuò)表率,在推进文化改革(gé)发(fā)展中创先争优、发挥先锋模范作用。
  (三)健全(quán)共同推进文化建设工作机制。推(tuī)动社会主义文(wén)化(huà)大发展(zhǎn)大繁荣是全党全社会的共同责任。要建(jiàn)立健全党委统一领导、党政齐(qí)抓共管、宣传部(bù)门组织协调、有关部(bù)门分工负责(zé)、社会力量积极参与的工作体制和工作格局,形成文(wén)化(huà)建设强大合力。文化领域各部门各(gè)单(dān)位要(yào)自(zì)觉(jiào)贯彻(chè)中央决策部署,落实文化改革发展(zhǎn)目标(biāo)任务,发挥文化建设主力军作(zuò)用。支持人大、政(zhèng)协履行职能(néng),调动(dòng)各部门(mén)积极(jí)性,支持民主党派、无(wú)党派(pài)人士和(hé)人民(mín)团体发挥作用,共同推进文化改革发展。推动文联(lián)、作(zuò)协(xié)、记协等文(wén)化领(lǐng)域人民团体创新管理体制、组织形式(shì)、活动(dòng)方式,履行好联(lián)络(luò)协调服(fú)务职能(néng),加强行业自律,依法维护文化(huà)工作者(zhě)权益。全面贯彻党(dǎng)的宗(zōng)教工作基本方针,发挥(huī)宗教界人(rén)士(shì)和信教群众在促进文化(huà)繁(fán)荣发(fā)展中的积极作用。
  (四)发挥(huī)人民(mín)群众文化创(chuàng)造积极性。人民是推(tuī)动社会主(zhǔ)义文化大发(fā)展大繁荣最(zuì)深厚的力量源泉。要(yào)牢固树立马克思主义群众观点,自觉贯彻党的群众路(lù)线,为(wéi)广大群众成为(wéi)社会主义文化建设者提供(gòng)广阔(kuò)舞(wǔ)台。广泛开(kāi)展群众性文化活动,提高社区文化、村镇文(wén)化、企业文(wén)化、校(xiào)园文化等建设水平,引导群(qún)众在文(wén)化建(jiàn)设中(zhōng)自我表现、自我教育、自我服务。积极搭(dā)建公益性文化活动平台,依托重大节庆(qìng)和(hé)民族民间文化资源,组织开(kāi)展群(qún)众乐于参与、便(biàn)于参与的文化活动。支持群众依法兴办(bàn)文化团体,精心培育植根群众、服务群众的文化载(zǎi)体和文化样式。及时总结来自群众(zhòng)、生动鲜活的文化创新经验,推广大众文化优(yōu)秀成果,在全社会营造鼓励(lì)文化(huà)创造(zào)的(de)良好氛围,让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥。
  中国人民解放军(jun1)和中国人民武装警(jǐng)察部队文化建设工作,由中央(yāng)军(jun1)委根据本决(jué)定精神作出部署。
  中华民族伟大(dà)复(fù)兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。全(quán)党要紧密团结在以胡锦涛同志(zhì)为总(zǒng)书记的(de)党(dǎng)中央周围,满怀信心带领全国各族人民在坚持(chí)和发展中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造,为(wéi)把我国建设成为社会主义(yì)文化强国(guó)而努力(lì)奋斗!